Администрация Приморского сельского поселения Быковского муниципального района Волгоградской области официальный сайт
|Вы вошли как Гость | Группа "Гости"Приветствую Вас Гость
|
Положения об администрацииПОЛОЖЕНИЕ
ОБ АДМИНИСТРАЦИИ ПРИМОРСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ I. Общие положения 1. Администрация Приморского сельского поселения (далее – администрация поселения) является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления Приморского сельского поселения, наделенным полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области. 2. Администрацию поселения, согласно Уставу Приморского сельского поселения (далее – Устав поселения) возглавляет глава Приморского сельского поселения и руководит ею на принципах единоначалия. 3.Администрация поселения является юридическим лицом, имеет печать и штамп со своим наименованием, вправе открывать счета в банковских учреждениях. 4. Администрация поселения осуществляет свою деятельность в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области, Уставом поселения, решениями Приморской сельской Думы, постановлениями главы Приморского сельского поселения, настоящим Положением. 5. Финансирование администрации поселения осуществляется в пределах средств, выделяемых бюджетом Приморского сельского поселения на содержание аппарата управления. 6. В своей деятельности администрация поселения подотчетна Приморской сельской Думе в части исполнения бюджета приморского сельского поселения, правовых актов Приморской сельской Думы, принятых в пределах её компетенции. 7. Юридический адрес администрации поселения: 404070, Волгоградская область, Быковский район, п. Приморск, ул. Советская, д. 19. 2. Вопросы местного значения Приморского сельского поселения, исполняемые администрацией поселения 8. Администрация поселения осуществляет в рамках своей компетенции исполнение следующих вопросов местного значения: 1) формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением данного бюджета; 2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения; 3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения; 4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации; 5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации; 6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством; 7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения; 8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения; 9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения; 10) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания; 11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения; 12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры; 13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения; 14) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении; 15) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения; 16) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам; 17) формирование архивных фондов поселения; 18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора; 19) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения; 20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений; 21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов; 22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения; 23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; 24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения; 25) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья; 26) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения; 27) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства; 28) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении; 29) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования; 30) осуществление муниципального лесного контроля; 31) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения; 32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка; 33) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции; 34) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности; 35) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях"; 36) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей; 37) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны; 38) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом; 39) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения. 9.Администрация поселения может заключать соглашения с органами местного самоуправления Быковского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Приморского сельского поселения в бюджет Быковского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. Решение о передаче осуществления части полномочий Приморского сельского поселения принимается Приморской сельской Думой по предложению главы Приморского сельского поселения. Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящем пункте межбюджетных трансфертов необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений. 3.Права администрации Приморского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципального образования 10.Администрация поселения в установленном действующем федеральным законодательством, законами Волгоградской области и Уставом поселения порядке имеет право на: 1) создание музеев поселения; 2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Приморском сельском поселении нотариуса; 3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству; 4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения; 5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения; 6) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения; 7) создание муниципальной пожарной охраны; 8) создание условий для развития туризма; 9)оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания; 10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации". 11. Администрация поселения вправе решать вопросы, указанные в пункте 10 настоящего Положения, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, только за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений. 4. Полномочия администрации Приморского сельского поселения 12. В целях решения вопросов местного значения, администрация поселения обладает следующими полномочиями: -установление официальных символов поселения; -создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также, формирование и размещение муниципального заказа; -регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей; -полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»; -организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы Приморского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Приморского сельского поселения, преобразования Приморского сельского поселения; -принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; -осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами; -учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации; -организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления поселения, членов выборных органов местного самоуправления поселения, депутатов сельской Думы, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений; -утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности; -иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом поселения. 13.Для выполнения указанных в пункте 12 задач на администрацию сельского поселения возлагаются следующие функции: -обеспечение на территории поселения совместно с соответствующими государственными органами общественного порядка, охраны прав граждан, осуществление функций по руководству отраслями местного хозяйства и социальной сферы; - управление муниципальной собственностью; -разработка и исполнение бюджета сельского поселения, программ и планов развития сельского поселения; -организация транспортного обслуживания населения; -организация в границах сельского поселения электро-, тепло- и газоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом. 14.Для обеспечения выполнения возложенных функций администрация поселения осуществляет: 1) обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления Приморского сельского поселения по реализации вопросов местного значения; 2) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления Приморского сельского поселения по решению вопросов местного значения Приморского сельского поселения в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Приморской сельской Думы и постановлениями и распоряжениями главы Приморского сельского поселения; 3) обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Приморского сельского поселения федеральными законами и законами Волгоградской области. 5. Формирование и изменение состава администрации Приморского сельского поселения 15. Администрация Приморского сельского поселения формируется главой Приморского сельского поселения в соответствии с федеральными законами, законами Волгоградской области и Уставом поселения. 16. В структуру администрации Приморского сельского поселения входят отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации Приморского сельского поселения. Деятельность структурных подразделений администрации Приморского сельского поселения направлена на самостоятельное решение вопросов управления, отнесенные к их ведению. 17. Структурное подразделение администрации Приморского сельского поселения возглавляется руководителем на принципах единоначалия. Должностные инструкции для сотрудников структурных подразделений администрации Приморского сельского поселения утверждаются руководителем соответствующего структурного подразделения администрации Приморского сельского поселения. 18.Структура, предельная численность работников администрации поселения и смета на её содержание утверждаются решением сельской Думы. 19.Глава администрации осуществляет руководство деятельностью администрации поселения на принципах единоначалия. 20.Глава администрации назначает на должность и освобождает от должности заместителя главы администрации поселения, специалистов, иных работников администрации поселения в соответствии с действующим законодательством. 21.Глава администрации распределяет обязанности между заместителем главы администрации поселения, специалистами администрации, утверждает их должностные инструкции. 22.Специалисты администрации поселения не вправе принимать решения, ограничивающие права и свободы граждан и объединений. 23.Специалисты администрации поселения осуществляют исполнительную и распорядительную деятельность, направленную на исполнение решений Приморской сельской Думы, постановлений администрации поселения и актов органов государственной власти, принятых в пределах их полномочий. 6.Полномочия главы Приморского сельского поселения, как главы администрации 24.В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности глава поселения, как глава администрации поселения: - осуществляет общее руководство деятельностью администрации, ее структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации поселения; - заключает от имени администрации договоры в пределах своей компетенции; -разрабатывает и представляет на утверждение Приморской сельской Думы структуру администрации, формирует штат администрации, в пределах утвержденных в бюджете средств на содержание администрации; -утверждает положения о структурных подразделениях администрации; -осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении местного бюджета (за исключением средств по расходам, связанным с деятельностью сельской Думы и депутатов); -назначает на должность заместителя главы администрации и заведующего сектором по бюджету, учету и отчетности – главного бухгалтера после проведения конкурса на замещение вакантной должности, решает вопросы применения к ним мер дисциплинарной ответственности и освобождает их от должности; -назначает на должность специалистов администрации, а также решает вопросы применения к ним мер дисциплинарной ответственности и освобождает их от должности; -осуществляет иные полномочия, предусмотренные Уставом поселения. 25. В сфере взаимодействия с сельской Думой глава поселения: -вносит на рассмотрение сельской Думы проекты нормативных правовых актов поселения; -вносит на утверждение сельской Думы проекты бюджета поселения и отчеты о его исполнении; -вносит предложения о созыве внеочередных заседаний сельской Думы; -предлагает вопросы в повестку дня заседаний сельской Думы; -представляет на утверждение сельской Думы планы и программы социально — экономического развития поселения, отчеты об их исполнении. 26.Глава поселения несет ответственность за деятельность структурных подразделений, специалистов и органов администрации. 27. Досрочное прекращение полномочий главы поселения. Полномочия главы поселения прекращаются досрочно в случае: 1) смерти; 2) отставки по собственному желанию; 2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; 3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; 4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным; 5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим; 6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда; 7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства; 8)прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления; 9) отзыва избирателями; 10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования; 11) изменения порядка формирования представительного органа муниципального района в соответствии с частью 5 статьи 35 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; 12) преобразования Приморского сельского поселения, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования; 13) утраты Приморским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом; 14) увеличения численности избирателей Приморского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поселения или объединения поселения с городским округом. 28. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы муниципального образования проводятся в сроки, установленные Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» 29. Исполнение обязанностей главы поселения. В случае отсутствия главы поселения, невозможности выполнения им своих обязанностей, а также досрочного прекращения им своих полномочий, его обязанности главы администрации Приморского сельского поселения временно осуществляет заместитель главы администрации Приморского сельского поселения, а в особых случаях, по решению главы поселения, один из муниципальных служащих администрации Приморского сельского поселения. 7.Финансирование оплаты труда сотрудников администрации 30.Штатное расписание администрации утверждается главой администрации. 31.Условия оплаты труда муниципальных служащих администрации устанавливаются Приморской сельской Думы. 8.Внесение изменений и дополнений в Положение 32.Изменения и дополнения в Положение об администрации Приморского сельского поселения вносятся решением Приморской сельской Думы. |
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Офицальный сайт Администрации Приморского сельского поселения © 2023Все права защищены.Активная ссылка на сайт обязательна при использовании материалов.Разработка и дизайн сайта от Владимира Тимачёва | 